Приоритетной формой устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью является национальное усыновление.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, при невозможности усыновления подлежат устройству на воспитание в опекунскую семью, приемную семью, детский дом семейного типа, а при отсутствии такой возможности - в детские интернатные учреждения.

При усыновлении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, устройстве их на воспитание в опекунскую семью, приемную семью, детский дом семейного типа должны учитываться родственные связи, этническое происхождение детей, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

 Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством Республики Беларусь.

Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, прокурора, а по делам о международном усыновлении - также с участием Национального центра усыновления.

Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

Порядок передачи детей на усыновление, а также порядок и сроки осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Республики Беларусь определяются Правительством Республики Беларусь.

Усыновление считается установленным со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка направить выписку из этого решения суда в орган, регистрирующий акты гражданского состояния, по месту вынесения решения, в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителей и Национальный центр усыновления.

10 вопросов об усыновлении

Усыновление. Что это?

Усыновление – наиболее предпочтительная форма семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Усыновление – основанный на судебном решении юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми.

Несмотря на заметную стабилизацию процесса социального сиротства, число детей, ежегодно передаваемых в семьи граждан Республики Беларусь на усыновление, значительно не меняется и составляет немногим более 500 человек в год. При этом в детских интернатных учреждениях республики воспитывается 5 тысяч детей, подлежащих усыновлению по правовому статусу, еще порядка 7 тысяч детей, подлежащих усыновлению, воспитываются в профессиональных замещающих семьях (приемных семьях, детских домах семейного типа).

Практика работы в сфере усыновления органов опеки и попечительства местных исполнительных и распорядительных органов, Национального центра усыновления Министерства образования Республики Беларусь показывает, что важнейшим направлением в активизации граждан в деле усыновления детей является предоставление им объективной и доступной информации о возможностях и путях усыновления.

Важность проблемы усыновления для каждого ребенка предопределяет одно из ведущих направлений в деятельности Национального центра усыновления Министерства образования Республики Беларусь.

Десять «ВЗРОСЛЫХ» вопросов об усыновлении

1. Куда следует обращаться по вопросам усыновления?

Ответ: полную информацию о возможностях и путях усыновления можно получить в управлении (отделе) по образованию по месту жительства (телефон в г.Барановичи 41-29-33), а также в Национальном центре усыновления (телефоны в г. Минске 284-71-51; 292-67-01; 331-06-17), который имеет свои региональные представительства во всех областных центрах (телефон в г. Бресте 44-38-72; телефон в г.Витебске 47-77-28; телефон в г. Гомеле 70-35-08; телефон в г. Гродно 74-08-49; телефон в г. Могилеве 27-94-43).

2. Есть ли очередь на усыновление детей?

Ответ: да, такая «очередь» есть. Все желающие усыновить принимаются на учет. Гражданин Республики Беларусь, не имеющий правовых и медицинских противопоказаний к усыновлению, имеет право усыновить ребенка. Сегодня для усыновления предлагаются дети разного возраста (до 18 лет) из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Практика показывает, что подавляющее большинство усыновителей ориентированы на усыновление малыша – ребенка от рождения до 4-5 лет. В домах ребенка и детских домах число детей «малышкового» возраста невелико. Именно поэтому желающие усыновить малыша вынуждены ожидать появления кандидатуры ребенка желаемого возраста.

3. Сколько времени занимает процедура усыновления?

Ответ: на первом этапе (этапе документального оформления) процедура усыновления осуществляется гражданами самостоятельно. В зависимости от активности гражданина сбор документов осуществляется в срок от 1 недели до нескольких лет. Для «старта» процедуры усыновления кандидаты в усыновители предоставляют в отдел (управление) образования по месту жительства три документа:

- медицинскую справку о состоянии здоровья; 
- документ о доходах и занимаемой должности; 
- документ о наличии жилищных условий.

Иная документация для усыновления готовится специалистами отдела образования и Национального центра усыновления в месячный срок по принципу «одного окна». Обязательным элементом подготовки к усыновлению является психологическая диагностика и подготовка кандидатов в усыновители к выполнению родительской роли. Эти мероприятия проводятся в социально-педагогических центрах по месту жительства либо в Национальном центре усыновления (по предварительной записи). В Национальном центре усыновления подготовка к усыновлению занимает 2 месяца. Далее следует процедура знакомства с детьми, подлежащими усыновлению. Все люди по-разному принимают судьбоносное решение об усыновлении конкретного ребенка. Некоторым для принятия решения необходимо несколько часов, некоторым – несколько дней, а иным – несколько лет. Поэтому однозначно сказать, сколько времени потратит та или иная семья на усыновление ребенка, можно только после того, как семья пройдет этот путь.

4. Какие денежные траты несут кандидаты в усыновители?

Ответ: специалисты, участвующие в усыновлении, оказывают безвозмездные (т.е. бесплатные) услуги гражданам. Так как усыновление устанавливается судом, то при подаче заявления об усыновлении в суд кандидаты в усыновители оплачивают государственную пошлину в размере двух базовых величин. Все юридические, психологические, педагогические консультации проводятся ТОЛЬКО БЕСПЛАТНО в режиме офисного рабочего дня (по будням, с 9-00 до 17-00).

5. Правда ли, что для усыновления надо пройти специальную подготовку, в чем она заключается?

Ответ: Для усыновления ребенка кандидаты в усыновители проходят диагностическое обследование и обязательное обучение по подготовке к приему ребенка в семью. Обследование занимает 3-4 часа. Обучение – 30-часовой курс интересных лекционных занятий, которые преподают лучшие психологи и педагоги социально-педагогических центров, Национального центра усыновления. На базе Национального центра усыновления обследование и обучение проводятся в режиме офисного рабочего дня (по будням, с 9-00 до 17-00). Участники программы подготовки к усыновлению хорошо отзываются об обучении, часто просят продолжить занятия. С отзывами участников программы подготовки к усыновлению можно познакомиться на сайте Национального центра усыновления http://child.of.by/novosti/300-2012-08-01-12-42-17.html

6. Могут ли одинокие люди усыновить ребенка, или усыновлять детей можно только супружеским парам?

Ответ: Люди, не состоящие в браке, имеют право на усыновление детей наравне с супружескими парами. Как правило, детей усыновляют супруги. Одинокие женщины чаще, чем одинокие мужчины усыновляют детей. Случаи усыновления одинокими мужчинами пока редки, но они есть.

7. Как можно выбрать ребенка для усыновления?

Ответ: кандидаты в усыновители самостоятельно выбирают ребенка для усыновления. Для этого специалист отдела образования или Национального центра усыновления предлагает кандидатам в усыновители стандартную информацию обо всех детях, подлежащих усыновлению, которая включает анкетные данные ребенка, его фото, информацию о состоянии здоровья, обстоятельствах юридического статуса (где находятся биологические родители ребенка, что с ними, почему они не воспитывают ребенка, есть ли родственники у ребенка), краткую историю жизни. Если представленная информация о ребенке заинтересовала потенциальных усыновителей – выдается письменное направление на знакомство с ребенком, организуется контакт с ребенком в учреждении, в котором он находится. Выбирать кандидатуры детей для усыновления можно неоднократно.

8. Есть ли в Беларуси специальные организации, в которые можно обратиться с проблемами в усыновлении?

Ответ: разумеется, есть. В нашей стране существует широко развитая сеть государственных социально-педагогических учреждений и психологических служб, куда можно обратиться по различным вопросам, связанным с усыновлением. Услуги этих учреждений и служб бесплатные. По всем вопросам, касающимся усыновления, можно обратиться в Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь, а также в социально-педагогические учреждения по месту жительства.

9. Охраняется ли тайна усыновления законом?

Ответ: безусловно, да. Никто из осведомленных об усыновлении не имеет права сообщать кому бы то ни было сведения об усыновлении. В нашей стране проживает 7 тысяч усыновленных детей. Каждая семья по-своему относится к тайне усыновления. Некоторые усыновители никакой тайны из усыновления не делают, уважительно относятся к истории жизни ребенка, к обстоятельствам, в силу которых родные родители ребенка были вынуждены отдать его на усыновление или в детский дом. Другие усыновители всю жизнь дрожат от страха, «что кто-то сообщит ребенку о том, что он не родной». В общем, как сказал поэт: «Каждый выбирает по себе…». Специалист сферы усыновления даст однозначный совет не скрывать тайну появления ребенка в семье от ребенка. Невозможно воспитывать ребенка в ситуации недоверия, пренебрежения его истоками. Как бы мал не был ребенок в момент усыновления, - он должен знать, кто он и откуда. Разумеется, взрослым можно по-страусиному прятать голову в песок и думать, что всё само образуется. Однако лучше рассказать ребенку об истории его жизни и усыновления, вместе с ним найти ответы на все вопросы. Усыновление –серьезная духовная практика. Малодушным, боязливым, зависимым от чужого мнения и косого взгляда лучше не заниматься усыновлением. Усыновление – возможность родительства для самодостаточных, уверенных и самостоятельных людей. В практике усыновления не зафиксировано ни одного случая, когда бы тайна усыновления некорректно вскрывалась должностными лицами, участвующими в процедуре усыновления. Зато очень много примеров некорректного раскрытия тайны усыновления близкими людьми, «друзьями» усыновителей. Чтобы не ставить свою семью в зависимость от чьего-то длинного языка, не лучше ли просто быть честными со своим ребенком?

10. Поддерживается ли семья, в которой растет усыновленный ребенок, материально?

Ответ: Да. Ежемесячно на содержание усыновленного ребенка и до его 16-летия по письменному заявлению усыновителей выплачивается государственное пособие, которое составляет ощутимую поддержку семейному бюджету.

Десять «ДЕТСКИХ» вопросов об усыновлении

1. С какого возраста молодой человек может усыновить ребенка?

Ответ: ты можешь усыновить ребенка только по достижении совершеннолетия. Если ты несовершеннолетний, но законно приобрел полную дееспособность (зарабатываешь и можешь содержать ребенка), ты также можешь стать усыновителем. Однако ты должен помнить, что для воспитания мало иметь материальный доход, надо также иметь жизненный опыт, а он приобретается с годами. Иначе чему ты сможешь научить усыновленного малыша?

2. Можно ли меня усыновить?

Ответ: если ты ребенок-сирота, или остался без попечения родителей, тогда тебя можно усыновить. Твой правовой статус, т.е. факт, что твои родители не могут заниматься твоим воспитанием по каким-то причинам, должен быть подтвержден документально.

3. Предположим, кто-то из взрослых хочет меня усыновить. Будут ли спрашивать мое мнение по этому вопросу?

Ответ: разумеется, да. Если усыновляется ребенок старше 10 лет, то обязательно письменно выясняется его мнение по этому вопросу. Если ребенок против усыновления, вряд ли суд примет положительное решение об усыновлении. Если ребенку меньше 10 лет, то с ним обязательно беседуют независимые эксперты – социальный педагог, психолог, инспектор отдела образования по охране детства. Эксперты пытаются выяснить у ребенка его мнение по этому вопросу устно. Конечно, как ты сам понимаешь, труднее всего выяснить мнение об усыновлении у малыша до 3-4 лет, ведь в этом возрасте дети еще плохо говорят, да и не особенно соображают. Тогда эксперты наблюдают, как относится ребенок в будущим усыновителям, радуется ли он при встрече с ними, или наоборот – пугается; идет ли малыш на контакт со взрослыми, которые хотят его усыновить, или, напротив, избегает контактов с ними. По этим и некоторым другим признакам эксперты делают вывод о том, соответствует ли усыновление интересам ребенка, хорошо ли будет малышу в новой семье.

4. Если меня усыновят, смогу ли я общаться со своими настоящими родителями?

Ответ: Усыновить можно только ребенка, чьи связи и правоотношения с родителями полностью прерваны (к примеру, родители ребенка умерли, лишены родительских прав, неизвестны, признаны недееспособными). Усыновление полностью прерывает связи между ребенком и его родителями, кровными родственниками. Поэтому общаться со своими настоящими родителями усыновленный ребенок не может. В некоторых странах мира существует так называемое «открытое усыновление» - когда в воспитании ребенка принимают участие его биологические родители и его новые (теперешние) родители-усыновители. Чем больше людей хорошо и по-доброму относятся к ребенку, тем лучше ребенку. А ты как думаешь?

5. Я знаю, что был усыновлен. Где я могу узнать правду об этом? Кто мне может дать какую-нибудь информацию о моих настоящих родителях?

Ответ: узнать правду о факте своего усыновления, а также имеющиеся сведения о своих настоящих родителях ты сможешь, поговорив со своими усыновителями. Если они по каким-то причинам не смогут тебе рассказать о твоей жизненной истории, тогда по достижении совершеннолетия ты сможешь обратиться в отдел образования по месту жительства. Если ты знаешь, в каком суде устанавливалось твое усыновление, ты имеешь право получить эту информацию и от суда.

6. Какие права имеет усыновленный ребенок?

Ответ: усыновленный ребенок имеет такие же права, как и родной ребенок. Усыновленный носит фамилию усыновителей, по закону наследует их имущество. Права детей, закрепленные в Законе Республики Беларусь «О правах ребенка», равны.

7. Какие права имеют усыновители?

Ответ: усыновители имеют такие же права, как и родители.

8. Кто и как проверяет условия жизни ребенка в семье, которая его усыновила? Можно ли забрать усыновленного ребенка из семьи, в которой ему плохо?

Ответ: контроль за условиями жизни детей в семье усыновителей ведут специалисты отделов образования и социально-педагогические службы по месту жительства семьи. Если выясняется, что усыновленному ребенку в семье плохо – его бьют, унижают, не занимаются воспитанием, суд может отменить решение об усыновлении. Ребенка заберут из такой семьи; новую семью для него будут искать специалисты отдела образования, детского дома или детского социального приюта.

9. Чем отличается усыновленный ребенок от ребенка, воспитывающегося в опекунской или приемной семье?

Ответ: объемом правоотношений с усыновителями, опекунами и приемными родителями. Если усыновленный ребенок после усыновления получает статус «сына», «дочки», то ребенок, устроенный в опекунскую или приемную семью остается воспитанником таких семей: он продолжает носить СВОЮ фамилию; у него есть возможность общаться со своими родными родителями или родственниками; он не может претендовать на наследство, как усыновленный. Воспитанник опекунской, приемной семьи продолжает оставаться сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, тогда как усыновленный теряет свой сиротский статус, получая семью навсегда, т.е. пожизненно.

10. Что лучше для ребенка: усыновление или воспитание в интернате?

Ответ: конечно, самым лучшим для ребенка является жизнь в семье. Никакой интернат не заменит ребенку маму и отца. И не важно, родные это для ребенка люди, или люди, которые его усыновили. Главное, что ребенка любят, за него переживают, о нем думают, о нем заботятся. ВСЮ ЖИЗНЬ.

УСЫНОВИТЬ РЕБЕНКА

ШАГ 1

Вам необходимо пройти медицинское обследование и получить в государственной организации здравоохранения медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в усыновители. 

Получить по месту работы справки о занимаемой должности и заработной плате за предшествующий усыновлению год. 

Получить в жилищно-эксплуатационной службе по месту жительства копию лицевого счета, либо сделать копию с документа, подтверждающего право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение. 

С паспортом или иным документом, удостоверяющим личность и вышеуказанными документами Вы должны обратиться в управление (отдел) образования по месту жительства с письменным заявлением о выдаче акта обследования условий жизни усыновителя (усыновителей), (далее - акт обследования). 

При обращении супругов необходимо приложить нотариально заверенную копию свидетельства о браке, либо заверенную непосредственно управлением (отделом) образования.

ШАГ 2

Управление (отдел) образования в течение одного месяца со дня Вашего обращения проводит обследование условий жизни кандидатов в усыновители, изучает личностные особенности, уклад жизни и традиции семьи, межличностные взаимоотношения в семье, оценивает готовность всех членов семьи удовлетворить жизненные потребности детей, проводит либо организуют психологическое обследование кандидатов в усыновители. 

По желанию кандидатов в усыновители психологическое обследование может осуществляться специалистами Национального центра усыновления по направлению управления (отдела) образования. 

Психологическое обследование кандидатов в усыновители занимает 1-2 месяца и включает в себя собственно обследование, а также обязательные занятия (как правило в группе) по подготовке к выполнению родительских функций по отношению к усыновляемому ребенку «Родительская компетентность: механизмы и закономерности формирования».

В работе психолога используются такие методы как беседа, анкетирование, психологическое тестирование, некоторые техники семейного консультирования (техники рефлексивного общения, активного слушания, рефлексирование переживаний и чувств клиента), элементы игровой, семейной психотерапии. 

Первая встреча занимает примерно 2-3 часа, и включает в себя первичное собеседование и компьютерную диагностику. Затем каждый супруг в отдельности приглашается на индивидуальное собеседование. Для того, чтобы сократить время собеседования, есть возможность заранее получить анкету-интервью и заполнить ее дома. Третья и т.д. встречи назначаются по необходимости.

Занятия в группе начинаются по мере ее формирования (минимум четыре семьи) и включают в себя 5 встреч, в будние дни, рабочее время (9.00 - 18.00), длительностью 3-3,5 астрономических часа. 

По окончанию занятий кандидаты в усыновители получают результаты психологического обследования по форме, утвержденной Министерством образования РБ (Приложение 1 к постановлению МО РБ 12.03.2007 № 20).

ШАГ 3

По истечении одного месяца с момента Вашего обращения в управление (отдел) образования с необходимыми документами, Вам выдается акт обследования, в котором указывается готовность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, а также в числе иных, следующие сведения:

1. о наличии либо отсутствии судимости у кандидатов в усыновители;
2. о том, лишались ли он родительских прав, были ли ограничены в родительских правах, было ли ранее в отношении них отменено усыновление, признавались ли недееспособными или ограниченно дееспособными;
3. о том, отстранялись ли они от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;
4. о том, не признавались ли ранее дети кандидатов в усыновители нуждающимися в государственной защите.

Данные сведения запрашиваются управлением (отделом) образования самостоятельно.

ШАГ 4

         Если в выданном Вам акте обследования содержится положительное заключение, можно приступать к подбору ребенка для усыновления. 

Управление (отдел) образования осуществляет подбор ребенка, соответствующего Вашему запросу только в детских интернатных учреждениях или организациях здравоохранения, находящихся на их территории. 

Вы имеете право, предоставив акт обследования и документы выданные управление (отделом) образования обратиться в Национальный центр усыновления, где и будет осуществлен подбор ребенка из республиканского банка данных об усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

Сведения банка данных об усыновлении (удочерении) детей представляются как в электронном виде, так и на бумажных носителях в форме личных карточек детей. Вы самостоятельно определяете, с каким видом информации о детях (в электронном виде или на бумажном носителе) Вам предпочтительнее и удобнее знакомиться.

ШАГ 5

           Если Вы подобрали ребенка, Вам выдается направление для знакомства. 

Перед знакомством с ребенком Вы будете проинформированы о ряде правил, которых целесообразно придерживаться. 

Ваш первый контакт возможен? только в присутствии специалиста по охране детства и опекуна ребенка. 

Вас обязательно ознакомят со всеми имеющимися сведениями о ребенке, а именно: о состоянии здоровья, возможном прогнозе развития, социально-правовом статусе, предоставляют информацию о родителях, наличии братьев, сестер, родственников у ребенка, их состоянии здоровья, особых потребностях ребенка, наличии оснований для получения пенсий, пособий и т.д. 

Отказ от усыновления данного ребенка, не является препятствием для получения направление на знакомство с другим ребенком для усыновления.

ШАГ 6

Если принято решение об усыновлении именно этого ребенка, Вам необходимо обратиться в суд. 

Заявление об усыновлении или удочерении ребенка подается гражданами Республики Беларусь, желающими усыновить ребенка, в районный (городской) суд по месту своего жительства или по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка. 
В заявлении об усыновлении ребенка должны быть указаны:

1. фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения и место жительства усыновителя (усыновителей);
2. фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения и место жительства (нахождения) усыновляемого ребенка;
3. обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителя (усыновителей) об усыновлении ребенка.

В заявлении об усыновлении ребенка может содержаться просьба об изменении фамилии, собственного имени, отчества усыновляемого ребенка, даты его рождения в пределах одного года, места рождения усыновляемого ребенка в пределах Республики Беларусь, а также о записи усыновителя (усыновителей) в записи акта о рождении ребенка в качестве родителя (родителей). 
К заявлению об усыновлении ребенка должны быть приложены:

1. копия свидетельства о браке усыновителя (усыновителей) - при усыновлении ребенка лицом (лицами), состоящим (состоящими) в браке;
2. документ, подтверждающий согласие одного из супругов на усыновление, - при усыновлении ребенка другим супругом;
3. медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя (усыновителей);
4. акт обследования органа опеки и попечительства условий жизни усыновителя (усыновителей), содержащий в числе других сведений информацию о том, имел ли усыновитель на момент усыновления судимость за умышленные преступления, лишался ли родительских прав или был ограничен в них, признавался ли недееспособным или ограниченно дееспособным, отстранялся ли от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, не было ли ранее в отношении его отменено усыновление;
5. справка с места работы усыновителя (усыновителей) о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах за предшествующий усыновлению год;
6. документ, подтверждающий право пользования усыновителем (усыновителями) жилым помещением или право собственности на жилое помещение.

За рассмотрение судом заявления об усыновлении необходимо уплатить государственную пошлину в размере 2-х базовых величин. 

Заявление об усыновлении рассматривается судом в течение пятнадцати дней со дня подачи в суд заявления усыновителя (усыновителей). 

Дела об усыновлении ребенка суд рассматривает с обязательным участием самого усыновителя (усыновителей), представителя органа опеки и попечительства, прокурора. Дела об усыновлении рассматриваются судом в закрытом судебном заседании. 

Суд, рассмотрев заявление об усыновлении ребенка по существу, выносит мотивированное решение об удовлетворении заявления об усыновлении либо об отказе в его удовлетворении. В решении суда должно быть указано об удовлетворении либо отказе в удовлетворении просьбы усыновителя (усыновителей) об изменении фамилии, собственного имени, отчества, даты и (или) места рождения усыновляемого ребенка, а также о записи усыновителя (усыновителей) в записи акта о рождении в качестве родителя (родителей) усыновленного ребенка. 

В интересах ребенка при усыновлении его одним лицом в решении суда об усыновлении по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина, а также если один из родителей усыновляемого ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (деда или бабки ребенка) указывается о сохранении правоотношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя. 

При удовлетворении заявленной просьбы взаимные права и обязанности усыновителя (усыновителей) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.

ШАГ 7

При наличии у Вас вступившего в силу решения суда об усыновлении, либо в случае допущения судом немедленного исполнения такого решения, Вы можете забрать ребенка из места его нахождения. 
Усыновленный ребенок передается усыновителям в сезонном комплекте одежды. Одновременно усыновителям передаются:

1. свидетельство о рождении ребенка;
2. выписка из истории развития ребенка (истории развития новорожденного) или о состоянии здоровья;
3. информация о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из родильного дома, родильного отделения организации здравоохранения);
4. документы об обучении (для детей школьного возраста);
5. документы о родителях (копия свидетельства о смерти, решение суда и другие документы, подтверждающие отсутствие правоотношений родителей с ребенком);
6. информация о наличии и местонахождении братьев и сестер;
7. опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
8. документ, подтверждающий наличие у ребенка жилого помещения (его части);
9. иные документы, имеющиеся в личном деле ребенка.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вам необходимо знать, что в течение трех лет после усыновления не реже одного раза в год осуществляется обязательный контроль за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях усыновителей, Обследование условий жизни и воспитания ребенка проводится управлением (отделом) образования по месту жительства, может проводится также Национальным центром усыновления. 

На каждого усыновлено ребенка управление (отдел) образования по месту фактического проживания усыновленного ребенка, формирует личное дело. 

Для формирования личного дела усыновленного ребенка Вам необходимо предоставить управлению (отделу) образования:
выписку из решения суда об усыновлении; 
копию нового свидетельства о рождении ребенка; 
выписку из лицевого счета или справку о составе семьи с места жительства усыновителей. 

Если Вы желаете получать ежемесячные денежные выплаты на усыновленного ребенка до достижения им 16-летнего возраста, Вам необходимо обратиться в управление (отдел) образования по месту жительства с письменным заявлением. 

При перемене места жительства усыновленного ребенка Вы должны известить управление (отдел) образования, на территории которого Вы проживали, о необходимости прекратить ежемесячные денежные выплаты (если таковые осуществляются) и передать личное дело усыновленного ребенка в управление (отдел) образования по новому месту жительства. 

Управление (отдел) образования по новому месту жительства усыновленного ребенка в двухнедельный срок со дня прибытия ребенка информирует об этом управление (отдел) образования по его прежнему месту жительства. 

С Вашего согласия либо по просьбе к обследованиям условий жизни и воспитания усыновленных детей могут быть привлечены разные специалисты (педагог-психолог, педагог социальный). 

Помните, что по любым вопросам жизни и воспитания усыновленного ребенка в семье, в любой момент Вы можете обратиться за консультативной психологической, юридической помощью в отдел (управление) образования и в Национальный центр усыновления.

Алгоритм поиска и усыновления ребёнка

Опека и попечительство над детьми – наиболее традиционные формы семейного устройства.

Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а попечительство – над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.

 Несмотря на то, что опекун исполняет свои обязанности безвозмездно, он не обязан содержать ребенка, находящегося под его опекой, за счет собственных средств. На содержание подопечного ребенка опекун, попечитель получает ежемесячные денежные средства.

 Опекун имеет право и обязан воспитывать ребенка, заботиться о его физическом развитии и обучении. Важно, чтобы опекун мог создать для подопечного необходимые бытовые условия, обеспечить надлежащий уход и лечение, защитить при необходимости права и законные интересы ребенка. Опекун не должен препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, если такое общение соответствует  интересам ребенка. Нескольким детям может быть назначен один опекун, если их интересы не находятся в противоречии. Опекун и подопечный ребенок должны проживать совместно.

Цели установления опеки

Опека и попечительство устанавливается для воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для защиты личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов этих детей.

Кто может стать опекуном

Опекуном может стать совершеннолетний гражданин,

 - не имеющий судимости за умышленные преступления, не осуждавшийся ранее за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления против человека;

- не страдающий хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией; не имеющий заболеваний, препятствующих выполнению функций опекуна, попечителя (перечень заболеваний, при наличии которых лица не могут быть опекунами и попечителями, установлен постановлением Министерством здравоохранения Республики Беларусь от 15.12.2017 г. № 108);

- не лишавшийся судом родительских прав;

- не признававшийся судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 

- не отстранявшийся от обязанностей опекуна, попечителя, усыновителя  за ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей, а также тот, чьи дети не признавались нуждающимися в государственной защите.

Как стать опекуном

Если Вы хотите стать опекуном, необходимо:

Шаг 1.

Представить в управление (отдел) образования по месту жительства:

заявление;

паспорт, или иной документ удостоверяющий личность;

автобиографию кандидата в опекуны;

медицинские справки о состоянии Вашего здоровья, а также членов Вашей семьи;

одну фотографию размером 30 х 40 мм;

свидетельство о заключении брака (если состоите в браке);

письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с Вами;

документы, подтверждающие отсутствие у ребенка родителей либо наличие другого основания назначения опеки (попечительства);

письменное согласие родителей (единственного родителя) на назначение ребенку опекуна (попечителя) – в случае установления опеки (попечительства) над ребенком, родители которого не могут исполнять родительские обязанности по уважительным причинам (командировка, заболевание и другие);

письменное разрешение на установление опеки (попечительства) компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, проживающий (находящийся) на территории Республики Беларусь (в случае установления международной опеки в отношении ребенка иностранца).

Шаг 2.

В течение месяца управление (отдел) образования сделает соответствующие запросы в учреждения и организации, располагающие сведениями о Вашей правоспособности быть опекуном, попечителем, изучит уклад жизни и традиции Вашей семьи, межличностные взаимоотношения в семье, оценит готовность всех членов вашей семьи удовлетворить основные жизненные потребности ребенка, и вынесет заключение, о том, можете ли Вы стать опекуном.

Шаг 3.

Вы сможете познакомиться с будущим подопечным ребенком по направлению управления (отдела) образования. Специалисты учреждения, в котором находится ребенок, ознакомят Вас с историей ребенка, его состоянием здоровья и другой информацией, имеющей важное значение для ребенка и для Вас.

Шаг 4.

Если в результате знакомства с ребенком у Вас установился контакт, и Вы приняли решение о принятии этого ребенка в свою семью, Вам необходимо обратиться в управление (отдел) образования с заявлением об установлении опеки над данным ребенком.

Шаг 5.

С момента принятия решения органа опеки и попечительства о назначении Вас опекуном ребенка, Вы исполняете права и обязанности опекуна. На основании решения органа опеки и попечительства Вы сможете забрать ребенка из учреждения, в котором он находится.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Вам необходимо знать, что Ваш подопечный будет состоять на учете в управлении (отделе) образования по месту жительства, со дня установления опеки до совершеннолетия ребенка или до принятия решения об освобождении Вас от обязанностей опекуна. Освободить от обязанностей опекуна Вас могут по разным причинам: при усыновлении ребенка, при возвращении ребенка на воспитание родителям. Также Вы можете быть освобождены от обязанностей опекуна по Вашей личной просьбе, если орган опеки и попечительства признает, что эта просьба вызвана уважительными причинами.

      Приёмная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, когда гражданин выполняет обязанности по воспитанию детей на основании договора о передаче детей в приёмную семью и трудового договора, заключенного между управлением образования по месту жительства и гражданином.

     Каждый, наверное, понимает, что  именно СЕМЬЯ  является самым эффективным способом решения проблемы ребенка-сироты. Если нет  возможности сохранить для ребенка кровную семью, необходима система замещающих семей. В них дети, оставшиеся без попечения родителей, смогут впитать в себя  все культурные ценности, семейные традиции. Став взрослыми, сумеют создать собственные семьи по образу и подобию той, в которой они воспитывались.

     Таким образом, замещающая семья – это наиболее приемлемая форма  семейного устройства детей вне кровной семьи. 

       В Республике Беларусь существуют следующие формы замещающих семей:

- усыновление;

-  опека (попечительство);

-  приемная семья;

-  детский дом семейного типа;

-  патронатная семья.

       Профессиональное родительство – это приемная семья и  детский дом семейного типа.

    Приемная семья образуется на основании решения органа опеки и попечительства о создании приемной семьи, а также договора об условиях воспитания и содержания детей и трудового договора. На воспитание в приемную семью передается от одного до четырех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом детей, над которыми установлена опека (попечительство) одним из супругов (ст.170  Кодекса о браке и семье Республики Беларусь).

       Приемные родители получают зарплату, время работы в качестве приемного родителя засчитывается в общий трудовой стаж. На содержание приемного ребенка выплачивается ежемесячное пособие. За ребенком сохраняется право на пенсию (по потере кормильца, по инвалидности). Передача детей на воспитание не влечет за собой возникновения между приемными детьми и приемными детьми правоотношений, вытекающих из родства.

      Детский дом семейного типа - семья, принявшая на воспитание от пяти до десяти детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках которой супруги или отдельные граждане выполняют обязанности по воспитанию детей на основании договора об условиях воспитания и содержания детей и трудового договора (ст.170  Кодекса о браке и семье Республики Беларусь).

   Родители-воспитатели получают зарплату, время работы в качестве приемного родителя засчитывается в общий трудовой стаж. На содержание приемного ребенка выплачивается ежемесячное пособие. За ребенком сохраняется право на пенсию (по потере кормильца, по инвалидности). Дополнительно выделяются средства на хозяйственное обслуживание  зданий, оплату коммунальных услуг. Передача детей на воспитание не влечет за собой возникновения между приемными детьми и приемными детьми правоотношений, вытекающих из родства.

   Приемными родителями, родителями-воспитателями детского дома семейного типа могут быть дееспособные лица обоего пола. В первую очередь дети передаются на воспитание в полные семьи. Также при отборе приемных родителей и родителей-воспитателей преимущественным правом пользуются лица, имеющие педагогическое, психологическое или медицинское образование, положительный опыт воспитания детей в качестве родителей, усыновителей, приемных родителей, опекунов (попечителей).

         Исключение составляют:

лица, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;

лица, которые по состоянию здоровья не могут быть приемными родителями, родителями-воспитателями детского дома семейного типа, детской деревни (городка);

лица, лишенные родительских прав;

бывшие усыновители, если усыновление было отменено вследствие ненадлежащего выполнения усыновителями своих обязанностей;

лица, отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;

лица, имеющих судимость, а также лица, осуждавшихся за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления против человека;

лица, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей в соответствии с частью первой статьи 851 настоящего Кодекса;

лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью или не имеющих права заниматься педагогической деятельностью в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

        На воспитание в приёмную семью, детский дом семейного типа передаются дети, оставшиеся без попечения родителей, в случаях:

·  дети, родители которых умерли;

·  дети, родители которых неизвестны;

·  дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими;

·  дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;

·  дети, родители которых отбывают наказание в местах лишения свободы, находящиеся в детских интернатных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

     Условия оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законодательством Республики Беларусь.

      Помните, получив работу приёмного родителя, Вы сможете подарить детям счастливое детство, а сами обрести желаемое родительское счастье. За справками и более подробной информацией обращайтесь в ГСПУО «Социально-педагогический центр г. Барановичи» по адресу:

г. Барановичи, ул. Брестская, 188.

Контактные телефоны: 657832, 657834

Патронатное воспитание- это новая форма заботы о детях--сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей

Если Вы хотите стать другом ребенку, который живет в детском доме или интернате – есть такая  возможность!

     Патронатное воспитание - форма участия граждан в воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских интернатных учреждениях, учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования.

Дети могут передаваться патронатным воспитателям в период каникул, выходных дней, государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими, а также в период их заболевания, в том числе при нахождении на лечении в стационарных условиях в организациях здравоохранения, прохождения вступительных испытаний при поступлении в учреждения образования.

Патронатное воспитание осуществляется на безвозмездной основе.

Как патронатный воспитатель Вы можете:

     1. Патронатными воспитателями могут быть дееспособные граждане обоего пола, за исключением:

лиц, лишенных родительских прав;

лиц, отстраненных от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом в связи с ненадлежащим выполнением возложенных на них обязанностей;

лиц, имеющих судимость за умышленные преступления, а также лиц, осуждавшихся за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека;

лиц, дети которых были отобраны в судебном порядке без лишения родительских прав;

лиц, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в соответствии с частью первой статьи 851 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей;

лиц, с которыми договор патронатного воспитания был расторгнут досрочно в связи с ненадлежащим выполнением обязанностей патронатного воспитателя;

лиц, проживающих совместно с гражданами, указанными в абзацах втором-восьмом настоящего пункта.

      2.  Как стать патронатным воспитателем

1-й шаг -  Если Вы хотите стать патронатным воспитателем, Вам  необходимо обратиться в управление (отдел) образования по месту  жительства с заявлением о выдаче заключения о наличии в Вашей семье условий, необходимых для воспитания детей, подтверждающего возможность быть патронатным воспитателем. При себе Вам необходимо иметь паспорт.

2-й шаг – Управление (отдел) образования запрашивает из компетентных органов необходимые сведения о Вас (запросы направляются в управление внутренних дел,  суд,  учреждение здравоохранения), организует и проводит обследование условий Вашей жизни, о чем составляется акт.

3-й шаг - На основании акта и полученных о Вас сведений  управление (отдел) образования готовит заключение о наличии в Вашей семье условий, необходимых для воспитания ребенка, и  выдает его Вам не позднее 15-дневного срока со дня Вашего обращения.

4-й шаг – После получения заключения о наличии в Вашей семье условий, необходимых для воспитания ребенка, Вы можете обратиться к руководителю учреждения (в ближайший  детский дом, приют, школу-интернат) с целью найти ребенка, который может быть передан Вам на патронатное воспитание; либо с целью укрепления контакта с уже известным Вам ребенком.

5-й шаг - Представители учреждения (директор, воспитатель, педагог-психолог, педагог социальный), расскажут Вам о том, кто из воспитанников может быть передан на патронатное воспитание. Если Вас заинтересует  предложенный ребенок, Вам организуют с ним знакомство и сообщат об имеющихся у ребенка потребностях.

Вы должны быть готовы к тому, что администрация учреждения может отказать Вам в знакомстве с интересующим Вас ребенком, так как у этого ребенка есть перспектива устройства на усыновление или в опекунскую семью родственников. Вы должны понимать, что патронатное воспитание  - это возможность для ребенка пожить в семье лишь короткое время, а в интересах ребенка -  найти ему постоянную семью на длительный срок, поэтому, безусловно, усыновление (опека, попечительство) для ребенка предпочтительнее, чем патронатное воспитание.

6-й шаг – Если вам удалось установить хороший контакт с ребенком, и Вы приняли решение стать его патронатным воспитателем, сообщите о своем решении  администрации учреждения и напишите заявление о передаче Вам ребенка на патронатное воспитание.

7-й шаг – Администрация учреждения выясняет мнение ребенка о том, что он думает о возможности провести в Вашей семье выходные дни и (или) дни каникул, и если ребенок не возражает, между Вами и руководителем учреждения заключается договор патронатного воспитания. Договор заключается на срок до 1 года.

Теперь Вы  - патронатный воспитатель и должны знать свои права и обязанности.

Патронатный воспитатель несет ответственность за жизнь и здоровье ребенка, переданного ему на патронатное воспитание, осуществляет права и выполняет обязанности по его воспитанию, удовлетворению его жизненных потребностей в течение срока пребывания ребенка в семье и в соответствии с договором патронатного воспитания.

По согласованию с руководителем учреждения патронатный воспитатель в рамках договора патронатного воспитания создает условия для сохранения и укрепления родственных связей ребенка, реализует иные меры, направленные на его социализацию.

Патронатный воспитатель имеет право получить, а учреждение обязано предоставить:

один экземпляр договора патронатного воспитания;

копию свидетельства о рождении (документа, удостоверяющего личность) ребенка;

сведения о состоянии здоровья ребенка и рекомендациях врачей на период его пребывания в семье патронатного воспитателя.

Патронатный воспитатель обязан обеспечить сохранение известной ему информации, составляющей врачебную тайну, в отношении передаваемого ему на патронатное воспитание ребенка.

Патронатный воспитатель не имеет права препятствовать общению специалистов учреждения, органа опеки и попечительства и (или) уполномоченных им органов и организаций с ребенком, переданным ему на патронатное воспитание.

Патронатный воспитатель обязан немедленно информировать руководителя учреждения о случаях:

заболевания ребенка и травмах, полученных ребенком;

совершения ребенком административных правонарушений или преступлений;

нарушения прав и законных интересов ребенка;

самовольного ухода ребенка из семьи патронатного воспитателя.

8-й шаг – Принимая в своей семье ребенка, Вам будут компенсированы затраты на его питание, исходя из норм, установленных законодательством. Объем средств, передаваемых Вам на питание ребенка, будет отражен в приказе учреждения. Этим же приказом будут назначены работники учреждения, которым будет поручено контролировать ребенка в Вашей семье. Вам могут позвонить, чтобы убедиться в том, что ребенку в вашей семье комфортно и безопасно, Вас так же могут посетить работники учреждения, чтобы познакомиться с условиями  жизни ребенка в Вашей семье.

9-й шаг – Законным представителем переданного Вам на патронатное воспитание ребенка по-прежнему остается администрация учреждения, она участвует в воспитании ребенка, защите его прав и законных интересов, оказывает услуги по социальному, психологическому и (или) педагогическому сопровождению Вашей семьи. При возникновении любых проблем с ребенком  Вы всегда можете обращаться к работникам учреждения, которые окажут Вам необходимую квалифицированную психолого-педагогическую  помощь.

С текстом Положения о патронатном воспитании, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от  28.06.2012 г. № 596 Вы можете познакомиться на нашем сайте по ссылке http://nacedu.by/assets/files/596-2014.pdf

Плюсы патронатного воспитания

• Возможность поместить в семью патронатного воспитателя ребенка, у кого нет иных возможностей воспитываться в семье.
• Возможность для ребенка сознательного возраста приобрести опыт жизни в семье,  получить эффективную подготовку к самостоятельной жизни и более успешную социальную адаптацию.

• Возможность для ребенка поддерживать родственные связи, шанс вернуться в биологическую семью.
• Патронатными воспитателями могут стать люди, которые никогда бы не смогли и не решились стать усыновителями или опекунами, попечителями.

Минусы патронатного воспитания

• Ребенок от посещения семьи патронатного воспитателя может ожидать чего-то большего (например, надеяться, что патронатный воспитатель его усыновить).

График проведения групповых занятий

по подготовке кандидатов в усыновители и приемные родители